连日来，市交通控股集团权属交通集团在做好疫情防控的同时，积极贯彻落实连云港市公共资源交易中心《关于做好疫情防控期间确需进场交易项目服务保障工作的通知》（连公管办〔2020〕1号文）规定，采用“不见面”开标的方式，圆满完成了连云港市石梁河水库生态修复一期工程总承包项目（EPC）的开标工作，为石梁河水库生态修复一期工程顺利开工建设开了一个好头。

本项目为交通集团首次采用工程总承包（EPC）模式，采用这种发包模式可有效缩短招标周期，加快复工复产，降低疫情对工程建设造成的影响，确保全年工作起好步、开好局。同时有利于整个项目的统筹规划和协同运作，采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制方式，工程总承包全面负责承包工程的质量、安全、工期、造价等，最大限度地发挥工程项目管理各方的优势。

 为了防止投标人在市公共资源交易中心聚集，2020年3月26日，交通集团向连云港市石梁河水库生态修复一期工程总承包项目（EPC）的各投标人发出了《关于“连云港市石梁河水库生态修复一期工程工程总承包（EPC）”投标文件递交方式及不见面开标等相关事宜的通知》。通知要求，本项目投标文件除“现场递交”外，可采用“邮寄递交”或“派员递交”任意一种方式递交投标文件。通知中还说明，本项目开标将以“不见面”的形式，请投标人做好准备工作。2020年4月3日，市交通集团组织开展连云港市石梁河水库生态修复一期工程总承包项目（EPC）开标工作。“一个客户端、两种记录方式、三方监督主体”是本项目在投标人不聚集在开标现场，在“不见面”的情况下，仍能保证开标工作透明、合法、合规、公平、公正的积极创新举措，也为其他工作的顺利开展打开了崭新局面。

一个客户端，连线场外投标人。利用“腾讯会议客服端”，邀请投标人代表进入由招标代理机构人员临时组建的“会议室”，并对整个开标现场进行现场直播，各投标人如果对开标现场有任何疑问，可在“会议室”发言提问。

两种记录方式，全程记录开标过程。整个开标过程，均由工作人员用手持摄像机摄影记录，而且开标结束后，拍摄影片交由市公证处工作人员负责保管，其他任何人员都不可接触。同时，市公共资源交易中心开标室均安装了监控探头，实时监控，本项目的开标过程也被市公共资源交易中心记录保存。

三方监督主体，保证开标工作公平公正。石梁河水库生态修复一期工程是市交通控股集团2020 年重点工程之一，也是我市重大民生工程。市水利局招标办、市交通控股派驻纪检组、市公证处三方监督，均对石梁河水库生态修复一期工程开标工作进行全过程监督，保证开标过程的公平公正，保障本项目各投标人的基本权益。

本项目于2020年4月3日完成评标工作，4月7日评标结果公示期结束，确定中标人。（孙瑜）